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企業黨務工作制度

日期:2013-6-9

        第一節       黨委工作制度

       企業黨組織處于政治核心地位,發揮政治核心作用。黨組織必須堅持黨的基本路線,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,全心全意依靠工人階級,緊緊圍繞生產經營開展工作,推動和促進企業的兩個文明建設。
一、  黨委的主要任務
       1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,保證監督黨和國家有關的政策、法令在本企業的正確執行,保證企業的健康發展。
       2、參與企業重大問題的決策,對企業的生產經營、技術開發、行政、人事管理等方面的重大問題提出意見和建議。
       3、加強黨組織的自身建設,加強對黨員特別是黨員領導成員的教育和監督,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
       4、堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業的人事管理工作。會同有關方面抓好企業各類管理人員的教育、培養和考察,協助上級黨組織和有關部門對公司領導進行考察,向領導班子、總經理推薦行政中層以上管理人員的人選,使黨管干部原則與現代企業制度人事管理規范相銜接。
      5、領導企業的思想政治工作,培育一支適應現代企業制度和企業發展要求的有理想、有道德、有文化、有紀律的員工隊伍。
      6、支持總經理依法行使職權,保證領導班子決策和總經理的政令得以貫徹實施;領導職代會和工會、共青團、婦女等群眾組織,協調企業內部各方面的關系,引導、保護和發揮各方面的積極性。
二、  黨委發揮作用的方法和主要途徑
       1、按照有關法規和章程的程序,選派黨員領導成員在生產經營班子中任職,使他們在履行經濟管理、經營監督職能的過程中,認真貫徹黨的路線、方針、政策,實現黨組織的意圖。
       2、堅持領導成員學習制度,用黨的路線、方針、政策統一思想和行動。
       3、在參與企業重大問題決策研究前做好充分的調查,決策中把握好方針、政策,決策后充分發動黨員、干部、群眾認真貫徹。
       4、定期聽取黨員行政領導報告工作,及時、主動地向黨員行政領導提出意見或建議。
       5、積極參與重大問題決策。黨組織參與決策的重大問題與提請廠部審議的重大問題相同,重大問題決策前,黨委成員將準備討論的重大問題報告黨組織,召開黨政聯席會議討論研究,提出意見和建議,如有必要,黨組織可以采取多種形式,廣泛聽取企業有關部門和黨員的意見;黨委成員把黨組織的意見體現到公司的決策中去。對于事關全局的重大問題,黨組織應把意見正式通知廠部,重大問題決策后,黨組織要保證監督決策的貫徹執行。
三、  黨委參與企業重大問題決策的內容和形式
      1、重大決策的內容:經營方針、發展規劃、年度計劃、重大技術改造、技術引進方案、財務預決算、資產重組和資本運作中的重大問題,中層領導以上管理人員的選拔、使用和獎懲、企業的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改;涉及廣大職工切身利益的重要問題。
      2、參與重大問題決策的形式
      ①     公司領導班子是企業的經營決策機構。企業黨組織既要積極參與重大問題的決策,又要尊重公司作出的決議,保證監督決議的貫徹執行。
      ②      企業黨委參與決策的方法
A、   黨政主要領導商量確定決策議題;
B、   開展調查研究,廣泛聽取黨員、職工及有關方面的意見;
C、   在黨委會或黨委、行政聯席會議上進行集體研究,提出意見和建議;
D、   重大問題決策后,發動黨員團結帶領職工,保證決策的實施。
       ③      黨組織要支持總經理依法行使職權,貫徹實施廠部決議,并通過職工代表大會和工會等組織實施保證監督。
      3、企業黨組織在人事管理中的主要責任是:
       ①      監督、保證黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則的貫徹執行,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親;
       ②      管理黨群系統領導班子和工作人員;
       ③      按照人事管理權限,協助上級黨組織和有關部門對企業領導班子組成人選提出意見和建議,對企業總經理和中層管理人員的聘任、解聘提出意見和建議;
       ④      負責企業領導班子的思想作風建設,會同有關方面抓好企業管理人員日常的培養、教育、考察、監督工作。
      4、企業黨組織要積極探索參與重大決策的方法和途徑,并逐步使切合實際的做法規范和形成制度。
        第二節  堅持黨管干部的原則,加強對管理人員的管理
        企業管理人員是企業的寶貴財富,黨必須重視和關心這支隊伍的建設,在企業中必須堅持黨管干部的原則。
        一、黨管干部原則的內容
       1、與行政領導一起,認真貫徹黨的干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,堅持任人唯賢,防止和反對任人唯親。
       2、對企業行政管理人員的任免,按照一定的程序積極參與、提出意見和建議。
       3、對企業管理人員擔負起培養、教育、考察、監督的職責。黨組織必須支持和保證總經理依照法律、法規和黨的政策使用人事權。總經理必須按照黨的干部政策和有關法律、法規正確行使人事權。黨組織和行政領導者要對貫徹執行黨的干部工作方針政策,建設一支新時期合格的企業管理人員隊伍負責,并同心協力加快企業人事制度改革的步伐。
        二、中層行政管理人員的任務程序
         1、由總經理提名或黨委推薦,或者由總經理、黨委書記醞釀后,總經理提名。
         2、由人力資源部門負責考察,廣泛聽取群眾意見,將考察結果向黨政領導匯報。
         3、經黨政領導集體討論決定。
          4、總經理根據討論的意見進行任免。
         三、黨務、政工中層干部的任免程序
          1、企業黨務部門的中層干部人選,由黨委決定任免。
          2、企業工會、共青團、婦女等群眾組織負責人選,經黨委討論同意后,按有關程序辦理。
          第三節  加強領導班子建設的若干規定
          黨委要重視抓好領導班子的建設,提高領導成員的素質,以適應改革和經濟建設的要求。
         一、領導班子的基本要求
      (一)要認真學習馬列主義、毛澤東思想,學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想,學習黨的各個時期的有關方針政策,學習現代企業管理的方法,要抓好黨委中心組的學習,要有較高的思想理論水平和實際運用能力。
      (二)要嚴格執行民主集中制,增強領導班子的團結,主要領導同志要發揚民主,認真聽取不同意見,善于集中正確的意見。領導班子的每個成員都必須貫徹執行集體的決議,自覺維護班子的團結。
      (三)要堅持開展反腐敗斗爭,加強廉政建設。領導干部在反腐敗斗爭和保持廉潔自律方面,應以身作則,敢抓敢管,以實際行動取信于民。
           二、民主評議干部
       (一)評議工作的指導思想和組織領導
         民主評議領導干部,是職工群眾對企業領導干部民主監督的具體形式,是加強企業領導班子思想建設和作風建設的有效措施,評議干部工作要按照上級的有關要求,結合每年的年終總結以及領導班子民主生活會進行。
       評議工作是在企業黨委的領導下,由職代會具體實施,并會同組織人事部門做好具體工作。
     (二)評議對象
        正副總經理、黨委書記
       (三)評議工作方法及內容要求
        1、評議工作的方法
        ①      做好述職報告,采用集體述職或個人述職的辦法,結合年終總結評比工作進行。
        ②      廣泛聽取意見。召開不同類型的職工座談會聽取意見,參加評議人員比例為本企業在崗職工人數的5%左右,不搞打分和投票;設立評議工作意見箱,收集職工群眾評議意見。
        ③      及時做好意見轉達和交心通氣
        民主評議的工作人員要把座談會的意見實事求是地轉達給評議對象,既要肯定成績,又要指出缺點,在認真聽取群眾意見基礎上,召開領導班子民主生活會,抓住主要問題開展批評與自我批評,總結經驗教訓,提出整改措施。
       2、評議內容
        主要是對領導班子的政績和領導成員的德、能、勤、績進行全面考評。
        ①      貫徹執行黨的路線、方針、政策,推進改革,開拓創新局面的情況;
        ②      履行崗位職責,完成各項工作任務和為職工群眾辦實事的情況;
         ③      學習建設中國特色社會主義的理論和現代科學管理知識,應用于工作的情況;
         ④      堅持民主集中制,重視職工民主管理工作,深入實際,調查研究,聯系群眾,團結同志一道工作的情況;
 
          ⑤      執行《關于廣州市各級黨政領導班子抓黨風廉政建設責任制》的情況。
          三、黨員領導干部民主生活
         (一)黨員領導干部都要參加雙重組織生活,既參加所在支部、小組的組織生活,又參加定期召開的黨員領導干部的民主生活會。要通過黨員領導干部的民主生活會,加強黨內監督和領導班子的思想作風建設,提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。
         (二)民主生活會的基本內容,主要是就以下問題進行檢查、總結,統一認識,開展批評和自我批評。
          1、貫徹執行黨的路線、方針、政策和決議的情況。
          2、加強領導班子的自身建設,實行民主集中制的情況。
          3、艱苦奮斗,清正廉潔,遵紀守法的情況。
          4、堅持群眾路線,改進領導作風,深入調查研究,密切聯系群眾的情況。
          5、其它重要問題。
       (三)民主生活會應遵循團結——批評和自我批評——團結的方針,充分發揚民主,開展積極的思想斗爭,增強政治性和原則性。
       (四)黨員領導干部的民主生活會,每年召開一次,根據實際需要,也可以隨時召開,每年的民主生活會應在八月左右召開,會議日期和議題,須提前通知應到會人員,使其做好準備。
       (五)黨員領導干部民主生活會的召開日期和議題,應提前十天報告上級黨組織,以便上級黨組織派人參加。
         四、中心組學習制度
        (一)中心組成員有公司領導、黨委委員、紀委副書記、廠工會主席、黨委辦公室主任、黨支部書記、團委書記、黨委書記任組長,黨委辦公室主任任學習秘書。
        (二)堅持每月一次中心組學習,采取集中學習和分散自學辦法,提倡自學精神,學習內容主要是政治理論和業務知識,包括有黨在各時期的路線、方針、政策、國家的法律法令,社會主義市場經濟的理論,現代管理知識和手段等等。
        (三)中心組學習做到有計劃、有落實,由學習秘書結合各時期的中心工作,選定學習內容,并擬定好學習計劃
         (四)要健全中心組學習制度,要求中心組成員要盡量安排時間參加學習,不能參加學習的,要提前向組長請假。
          五、實行黨風廉政建設責任制
          為增強領導干部廉潔自律和勤政為民的意識,堅持全心全意為人民服務的宗旨,進一步加強領導干部黨風廉政建設,實行黨風廉政建設責任制。
        (一)實行黨風廉政建設責任制,要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾的支持和參與。
        (二)具體責任內容:
          1、黨委和行政班子對本廠的黨風廉政建設負全面領導責任。
          2、黨委書記、總經理對黨風廉政建設負總責,其他領導成員根據分工,對分管的職責范圍的黨風廉政建設負直接領導責任。
          3、黨委書記、總經理對黨風廉政建設負總責的主要職責是:
          ①      貫徹落實上級關于黨風廉政建設的部署和要求,分析本單位黨風廉政狀況,研究制定加強黨風廉政工作計劃,并組織實施;
          ②      組織黨員、干部學習關于黨風廉政建設的理論,學習有關法規,進行黨性黨風黨紀教育
          ③      貫徹落實黨和國家關于黨風廉政建設的法規,結合實際,指導制定本單位黨風廉政建設的各項制度、規定;
          ④      綜合治理、標本兼治,完善管理機制、監督機制,從源頭上預防和治理腐敗;
          ⑤      積極支持執紀執法部門履行職責;
          ⑥      抓好黨風廉政建設責任制的執行、監督、管理;
           ⑦      黨委書記對班子其他成員、主管部室負責人、車間書記、工會主席等人的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發生違反黨風政紀的問題。
            總經理對班子其他成員、主管部室負責人、車間主任等人員的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發生嚴重違反黨風政紀的問題。
            4、副總經理根據工作分工,對分管職責范圍內的黨風廉政建設負有重要領導責任。主要職責是:
            ①      認真貫徹落實上級和本廠黨風廉政建設的制度、規定;
            ②      對本單位的不正之風和腐敗現象負有預防、糾正和治理的責任,發現重大問題要及時向黨政主要領導匯報;
            ③      認真做好分管部門的黨員、干部的黨性黨風黨紀教育、管理和監督工作,保證黨的路線、方針、政策和各項工作在分管部門得到貫徹落實;
            ④      主管生產經營的副總經理對經營貿易部、生產部、分廠抓生產的領導的黨風廉政建設負責,保證以上人員不發生嚴重違反黨風政紀的問題。
           5、各職能部門的經理,各分廠的正副廠長、黨支部書記,要負起對管轄范圍內人員的黨風廉政建設的責任。既要管好本職能工作,又要管好反腐保廉工作。通過加強對資金管理、物資管理、工程承包管理、收入分配管理、干部人事管理、生產經營管理和技術安全管理等方面入手,進一步健全和完善制度,堵塞漏洞,防止各種違法亂紀問題的發生。其職責是:
          ①      教育管轄范圍內的人員遵紀守法;
          ②      已建立制度的必須抓好嚴格執行制度的管理,并根據形勢的發展,不斷健全制度。
          ③      如發現主管業務中存在違法違紀問題,應及時向黨政領導匯報,并積極協助案件的查處工作;
          ④      對管轄范圍內人員的黨風政紀負責,對由于疏于管理或制度不健全,發生違法違紀問題,要追究部門和分廠領導人的責任。
       (三)具體考核內容:
         1、領導班子和領導干部的考核結合每年一次的民主生活會進行,中層干部的考核結合每年一次的干部述職評議進行。
         2、對黨風廉政建設責任制執行情況的考核,要自評和民主測評相結合,廣泛聽取黨內外群眾的意見。
         3、考核結果作為對領導干部業績評定的重要內容之一,作為獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
         4、執行情況由紀委、監察部門監督和檢查。
       (四)責任追究
         領導干部不認真執行黨風廉政建設規定的,有下列情況之一,視為失職,并追究責任:
         1、對黨風廉政建設不重視、不督促、不檢查、對存在的突出問題不認真解決,放任自流的;

          2、對不正之風不制止、不查處、對群眾檢控違法違紀案件不查處;

          3、違反規定選拔任用干部;
          4、授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規、弄虛作假;
           5、干擾、對抗案件的查處。打擊報復檢舉人、辦案人;
           6、對嚴重違法違紀案件或重大事件隱瞞不報;
           7、對配偶、子女嚴重違法違紀包庇、縱容、知情不報;
          獎懲:
           1、對認真履行職責、在黨風廉政建設中作出顯著成績的,給予表彰;
           2、對不履行職責,情節較輕的,給予批評教育,情節嚴重的,給予黨紀處分;
           3、實施責任追究,分清集體責任和個人責任,直接領導責任和主要領導責任;
           4、對嚴重違反責任制度規定,需要追究政紀責任的,比照黨紀處分給予相應的行政處分,涉嫌犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
         (五)把加強黨的廉政建設工作列入黨政領導班子議事日程。每年至少召開兩次專題研究黨風廉政建設的班子成員會議。聽取紀委、監察、組織人事等有關部門的工作匯報,分析本單位黨風廉政建設狀況,提出加強黨風廉政建設工作的措施。
        (六)對群眾來信來訪反映領導班子成員有關黨風廉政的問題和發現領導班子成員在黨風廉政建設方面有值得注意的問題時,要及時找其本人談話,對黨風廉政建設傾向性、苗頭性問題和群眾反映強烈的“熱點”問題,要采取切實有效措施及時解決。
        (七)嚴格執行《黨內政治生活若干準則》、《廣州市黨政機關工作人員保持廉潔的暫行規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度,并遵守以下制度:
        《領導干部談話制度》黨政主要領導對班子其它成員堅持每半年談心一次,隨時發現問題隨時談話;

        《領導干部重大事情報告制度》領導班子成員個人或家庭發生重大問題必須報告,黨政副職向黨政主要領導報告,黨政主要領導向集團公司領導報告;

        《領導干部收入申報制度》領導班子成員堅持每年一次向上級機關如實申報個人收入,做到不瞞報漏報;
        《領導干部收受禮品登記制度》領導干部收受禮品(含禮金等有價證券)一次超過200元的,應如數上繳,不超過200元的,可接受但應登記,一年內不超過2次;
        《領導干部分房和用車制度》領導干部分房要經過廠分房小組討論決定,不能超過最高標準,已進行房改購房的,按有關規定執行。領導干部私人用車,應按規定繳費。
       (八)企業黨委和行政領導要切實加強對紀檢監察工作的領導,紀檢、監察部門要在黨委和上級紀委領導下履行黨章提出的三項任務、四項職能,協助黨委監督企業依法經營和資產的保值增值,檢查黨的基層組織和包括黨員干部在內的全體共產黨員遵守黨紀國法、企業規章制度的情況。
          六、重視對后備干部的選拔和培養工作
          注意培養企業中優秀的年輕干部,按1:1的比例配備后備干部:
          1、制定后備干部培養目標;
          2、建立后備干部培養、考察的檔案;
          3、給后備干部以鍛煉、提高的機會;
          4、在思想上、學習上、組織上、工作上等方面給予關心;
          5、對培養后備干部實行分工負責制、一幫一、一帶一。
        第四節 健全各級黨組織活動制度
         一、黨的組織機構設置
        公司成立黨的委員會,黨的委員會下設黨支部若干個
         1、公司黨委會每屆任期四——五年。黨支部每屆任期三年。
         2、黨的基層組織必須按期換屆選舉。因特殊情況需要提前或延期進行換屆改選的應報上級黨組織批準。
          3、黨的基層委員會在任期內需補充委員,必須由該委員會提出候選人預備人選,報上級黨組織原則同意后,提交黨員大會或黨員代表大會醞釀,進行差額選舉。
          4、黨的基層委員會因各種原因需要安排其中人員退出領導班子的,一般應由委員會提出意見,報上級黨組織同意,提交黨員大會或黨員代表大會通過。
          5、黨的基層委員會的書記、副書記或常務委員出缺,可由黨委會在委員中醞釀確定候選人,報經上級黨組織同意后,召開全體委員會議進行補選;根據工作需要,也可由上級黨組織調動和任免下級黨組織的書記、副書記、常委,并同時任免其委員職務。
          二、黨支部目標管理制度
          1、要按規定選舉、配齊黨支委,因各種原因缺員的要求在一個季度內補選齊備。并按支部人數設若干個黨小組,選舉出黨小組長。
          2、要組織好黨員每月1次的組織生活,每季至少開一次黨員大會,上一次黨課。
          3、黨支部每月要召開一次支委會,貫徹廠黨委的工作安排,分析黨員、職工的思想狀況,有針對性的采取措施解決。
          4、黨支部要管好本支部的黨員,確保本支部內黨員不違反黨和國家的方針、政策、法令和廠的各項規章制度。
          5、黨支部要充分發揮黨員的先鋒模范作用,確保本支部的所在分廠、部門完成和超額完成生產經營任務。
          6、黨支委每半年召開一次民主生活會,認真開展批評和自我批評。
          7、黨支部每年要發展一名新黨員以上,做到年初有分析排隊,有分工聯系幫助,每季有一次對展組對象的分析。
          8、注意減少空白班組。通過用發展和調整的辦法,要求有30名以上職工的班組必須有黨員。空白班組占班組的比例不能高于25%。
          9、黨支部每月召開一次黨、政、工聯席會議,商量黨、政、工工作,關心分廠工會,團支部和女工工作的開展。
         10、黨支部每季要填報《黨支部工作目標管理考核辦法》交黨委檢查。
          二、黨員目標管理制度
       1、組織生活制度
全體黨員必須參加所在支部的黨員大會或黨小組會,黨員領導干部必須參加所在單位領導班子民主生活會,黨員在組織生活會上,應認真負責地向黨組織匯報自已的思想和工作。
黨員大會每季至少召開一次,黨支部委員會一般每月召開一次,根據需要也可隨時召開。黨的組織生活一般每月召開一次,組織生活內容由廠黨委根據黨員教育計劃和各時期黨的中心工作,提出具體內容和要點作出安排,由各黨支部負責實施。每次組織生活會,會前要有準備,會時要做好會議內容和出勤情況的記錄,黨委辦公室主任定期檢查、監督。
2、支委聯系黨員、黨員聯系群眾制度
支委聯系黨員、黨員聯系群眾是加強黨組織與黨員之間的溝通,密切黨群關系的一項重要而有效的措施。支委會根據本支部的人數和實際情況,分工每個支委聯系一定數量的黨員(每年重新分工一次),每個黨員負責聯系所在“黨員責任區”的群眾。
在聯系群眾工作中,黨員必須有牢固的群眾觀點,積極做好群眾工作,積極向群眾宣傳黨的主張,虛心聽取并及時反映群眾的意見和要求,關心群眾疾苦,全心全意為人民群眾辦實事,謀利益。
黨委對支委聯系黨員情況進行考核(每季在支部目標管理臺賬中反映),黨支部對黨員聯系群眾情況進行考核。
3、黨員教育培訓制度
開展黨員教育培訓工作,要加強針對性,實效性,對不同類型不同層次的黨員,要區別內容,精心安排。培訓形式上,采取適當集中,輪訓與個別自學等形式相結合,內容簡潔實用,方法靈活多樣。
黨員培訓利用班后業余時間組織生活進行,必要時可安排集中輪訓,培訓時間每年不少于40學時。
4、民主評議黨員制度
民主評議就是按照《黨章》規定的黨員條件下,通過黨組織對黨員的考核,以及黨內外群眾的評議,對每個黨員在各項工作中的表現和作用作出客觀的評價,以此實現對黨員的教育和監督,達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
民主評議黨員要堅持以上原則:一是實事求是的原則;二是民主公開的原則;三是平等的原則。民主評議黨員分三個檔次:優秀黨員、合格黨員、不合格黨員。不合格黨員限期改正的時間為一年。
民主評議黨員工作按照市委規定每兩年評議一次。
5、黨員、黨支部目標管理制度
實行黨員、黨支部目標管理制度(簡稱“雙目標管理”),是新形勢下加強黨的建設的一種好形式,它把黨支部的職責、任務以及黨員條件、權利、義務與工作崗位任務緊密結合起來,對黨支部、黨員提出定量的目標要求,使黨支部和黨員進一步明確黨建的職責和任務,增強黨員意識,卓有成效地發揮黨支部的戰斗堡壘作用,全面提高黨組織的戰斗力,保證企業改革和生產經營的順利進行。同時通過對目標實現情況的定期檢查和考評,可以對黨支部的工作、黨員發揮作用的情況,作出直觀和科學的評價。
黨支部目標管理的基本內容:支部班子建設、思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設、兩個文明建設等七個方面。
黨員目標管理的基本內容:組織觀念、黨風黨紀、聯系群眾、先鋒模范作用、完成工作任務等。
黨委制定黨支部目標管理和黨員目標管理考核表格,由黨支部每季填報黨委辦公室主任。
6、外出(流動)黨員管理制度
黨員流動符合有關政策規定,黨組織應及時為他們轉移組織關系。其中外出時間較長(六個月以上)地點比較固定的,所在地有黨組織的,應轉移黨員正式關系。外出時間較短(六個月以內)或外出時間較長但暫時無法轉移組織關系的,使用《流動黨員活動證》。短期外出(六個月以內)參加會議、學習進修等,填寫黨員證明書,交所去地區、單位的黨組織。黨員外出前必須向黨組織報告,黨組織對外出的黨員要進行教育,流動黨員要主動與外出所在地黨組織聯系,不能以任何借口隱瞞自己的黨員身份,黨組織不得拒絕接收流動黨員的組織關系。
7、黨費收繳制度
《黨章》規定,按時向黨組織交納黨費,是每個黨員必須具備的起碼條件,是黨員對黨組織應盡的義務。黨員應從支部大會通過其為預備黨員之日起向黨組織交納黨費。每個黨員應按照中央組織部規定的計算基數和比例自覺交納黨費。對不按期交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,對無正當理由連續六個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。
黨委辦公室要加強對黨費的管理,嚴格按穗組通(1998)15號文規定,專人負責,會同財務部建立專賬,明確使用范圍,嚴格審核手續,每年自查一次,向紡織工貿集團公司政務部報告黨費收繳、使用情況,防止違紀現象發生。
第五節 發展新黨員工作程序
發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則
第六節 思想政治工作制度
一、企業思想政治工作必須堅持以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平同志關于建設有中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想為指導。要深刻理解和掌握鄧小平同志關于新時期思想政治工作的重要指示,并在實際工作中正確地加以應用,保持思想政治工作的正確方向。
二、企業思想政治工作的指導思想:堅持以經濟建設為中心,全心全意依靠工人階級,以調動職工的積極性和創造性,提高職工的綜合素質,培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人為目的,圍繞和服務于企業的改革和發展,為企業改革和發展提供思想保證、精神動力和智力支持。
三、企業思想政治工作的原則:
1、解放思想,實事求是。
2、圍繞中心,服務大局。
3、依靠群眾,形成合力。
4、提高素質,培育新人。
5、虛功實做,注重實效。
6、重在建設,以立為本。
7、以身作則,民主平等。
四、建立起企業思想政治工作的管理體制和運行機制,逐步形成以企業黨組織為政治核心,以專職政工干部為骨干,以黨團員、管理人員、技術人員、生產骨干為依托,黨政工團齊抓共管、職工群眾廣泛參與的思想政治工作新格局。
1、黨組織對企業思想政治工作負有領導責任,主持制訂和組織實施思想政治工作的規劃、計劃、重要的制度;參與企業重大問題的決策,保證監督黨和國家的路線、方針、政策在企業貫徹執行;支持總經理行使職權,與行政領導動員、組織職工完成企業改革和生產經營等各項任務;搞好企業黨組織自身建設,發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;堅持“黨管干部”的原則,依法參與企業人事管理工作,抓好管理人員特別是領導班子的思想作風建設;抓好政工隊伍建設,合理配置黨務、政工機構,提高政工人員素質;發揮職工代表作用,領導企業工會、共青團等群眾組織根據各自任務和工作特點開展思想政治工作。
2、總經理在企業思想政治工作中負有重要責任;支持企業黨組織開展工作,參與思想政治工作重大問題的決策;帶頭做好思想政治工作;與黨組織共同抓好領導班子的思想作風建設,督促行政管理部門和業務人員做好思想政治工作;支持企業黨組織根據實際配備黨務、政工機構,配備專、兼職政工人員,關心政工人員的工作和生活;支持職工代表大會開展工作,保障職工民主權利;為企業的思想政治工作提供物質條件。
3、企業工會負責做好職工群眾的思想政治工作;在黨委領導下,組織職工學習黨的基本理論、基本路線和方針政策,學習科學文化技術和業務知識,開展職業道德教育、做好勞動競賽過程中的宣傳鼓動工作;教育職工增強主人翁意識,以工人階級當家作主精神參與民主管理和民主監督;依照《勞動法》維護職工的合法權益,及時反映職工群眾的建議、意見和合理要求;充分利用工會宣傳文化陣地,廣泛開展各種文明健康的文體活動,豐富職工的精神生活。
4、企業共青團組織負責做好廣大團員、青年的思想政治工作;對團員、青年進行黨的基本理論、基本路線和方針政策、以及黨的基本知識教育,引導他們增強黨的觀念,積極投身企業改革,在生產中發揮突擊隊作用;對團員、青年開展愛國、愛企、愛崗的教育,組織他們學習科學文化知識,開展技術革新活動,鼓勵自學成才;在青年中提倡健康、文明、科學的生活方式,抵制腐朽思想的侵蝕;開展適合青年特點的文娛體育活動,組織青年參加社會公益活動。
5、黨委下設辦公室(與人力資源部)是企業黨務工作和思想政治工作的主要機構。
6、加強政工隊伍建設,做到穩定隊伍、優化結構、提高素質,建設一支政治強、業務精、作風正的政工隊伍。做好企業政工專業職稱、職務的評聘工作,關心政工人員的培養和使用,專職政工人員待遇要與同級行政管理人員一視同仁。
7、政工費用納入企業管理費用的正常開支,由企業黨委提出所需的經費預算,經行政核撥,由黨委統一使用。
四、企業思想政治工作的內容
結合各時期的中心工作,進行以下內容的教育
1、深入進行黨的基本理論、基本路線和基本方針的教育
2、廣泛開展愛國主義、集體主義、社會主義和新時期創業精神的教育
3、切實加強保持廉潔、反對腐敗的教育
4、大力加強職業道德、社會公德的教育
5、堅持推行社會主義民主與法制教育
6、認真搞好形勢、政策和任務的教育
五、繼承和發揚思想政治工作的優良傳統,按照尊重人、理解人、關心人、凝聚人的要求,對思想政治工作的方式方法進行改革創新,把思想政治工作的基點放在班組,滲透于生產經營工作的全過程,緊密結合生產經營的實際,將基礎教育、長遠教育、與開展生產經營中的動員教育工作結合起來,使思想政治工作更收到實效。
六、建立和健全思想政治工作的有關制度
1、政工會議制度
每月或每季召開一次,進行職工思想分析,布置當期的政工計劃
2、宣傳工作制度
建立宣傳工作網絡,定期出版宣傳墻報,報導廠的中心工作、生產經營情況和職工好人好事,抨擊不良傾向。
各分廠部門也要做好宣傳報導工作。
負責向紡織工貿集團公司提供企業信息和職工思想動態。
3、家訪談心制度
做到“三必訪”“五必談”:
對有喪事、災禍者要家訪;
對重病在家或住院者要家訪;
對有異常表現者要家訪;
對不完成任務者要談心;
對違反廠規廠紀者要談心;
對造成責任事故者要談心;
對情緒異常者要談心;
對鬧不團結者要談心。
4、教育學習制度
干部政治理論學習每月半天,學政治理論,聽時事形勢報告,學管理業務知識,學習要有計劃、有內容、有檢查、有考核。
職工學習,由分子公司項目部主持,每月一次,進行生產任務完成情況、紀律執行情況、安全生產工作情況及思想政治工作的學習。
 

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